光亮管未来房地产税的实施

   3月5日，健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法；目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房价的不稳定时期，也给光亮管行业带来了不小的影响。以后房地产税的实施也会给钢铁行业带来不少的冲击。    释放的信号很清楚，争议多年的房地产税一定会落到实锤。对民众来说，最关心的还是狭义房产税，虽然房地产税是更大的概念。本文要关心的也很明确，就是最热的狭义房产税——针对城镇住宅在保有环节的征税。    中国历来是没有狭义房产税的。在过去十年里，狭义房产税这种可能出现的新税种对习惯了没有房产税的民众产生很大的心理冲击——坊间有着相当普遍的房产税焦虑症，而这种焦虑症有两种截然不同的来源和走向，一种是激烈抵制、极力反对，主力为城镇住宅既得人群，一种是欢欣鼓舞、极力怂恿，主力为无房或少房的高房价敏感群体，前者担心征收房产税会冲击家庭财富，后者担心不征房产税房价降不下来，自己会更买不起房。不管怎样，力挺者和反对者都流于情绪对立。在社交媒体上，这种焦虑常常演化为大规模的争辩乃至敌视。    房产税焦虑症，反映的是中国经济社会的深层病灶之一。1998年房地产市场化改革启动至今凡二十年，房地产业成为国民经济的主要支柱，但由于发展速度过快，配套改革跟进速度相对较慢，它也派生出意想不到的负面效应。尤其在过去十年以来，房地产成为中国社会财富和阶层划分的主要分化器——某种程度上甚至是最重要的。在居住功能之外，房子负担了阶层、身份、地位等如此多而重的溢出社会功能，应当说，相当不正常。    在某个时期，甚至“房子即是******的政治”。正因此，与房子有关的法律、政策、制度的任何风吹草动都会引起社会热议，更遑论如此重要而敏感的房产税。    在房产税的处理上，中国政府总体是谨慎的，并且对国情和社会舆论有着比较准确的把握和判断。实际上，早在2003年，中共中央即在十六届三中全会提出条件成熟时对不动产统一征收物业税，距离房改启动不过五年时间。2011年起，上海、重庆就开始了房产税改革试点，至今已七年。这实际上符合中国政府在重大制度变革上的一贯做法，先在地方试点，看看效果如何再考虑是否推及全国。这里面有个插曲，2013年8月，杭州、南京等城市曾经制定和上报房产税征收方案，但在实施之前被紧急叫停。查中国历年房价走势可知，2013年上半年的中国房价是一个暴涨周期。实际上，本次两会之前，房地产税进入政府工作报告还是四年前。光亮管2016年至2017年上半年，中国又经历了一次房价暴涨周期。